تبليغاتX
انجمن علمی ایران 1404
ابر شغل های آینده
 
ایران ۱۴۰۴: بسترسازی برای ایجاد شغل های هزاره سوم 
 
 
 
نویسنده: ریچارد دبلیو سامسون
ترجمه: فرخنده ملکی‌فر 
 
چکیده
به‌تدریج که به ژرفای عصر اطلاعات و دانایی نزدیک می‌شویم و مشاغل سنتی از بین می‌روند، ما برای این‌که بتوانیم جای مناسبی در بازار کار بیابیم و در «اقتصادهای ابرانسانی» بهره‌ور باشیم، باید به سوی مهارتهایی برویم که قابل ماشینی‌شدن نباشند. در بسیاری از موارد، افراد به دنبال شغلهای موجود نخواهند رفت، بلکه آنها را با تعریف مسئله‌هایی که با مهارتهای ابرانسانی‌شان قابل حل باشد، ابداع خواهند کرد؛ مهارت‌هایی مانند اکتشاف، خلاقیت و تاثیرگذاری .
سه حوزه‌کلیدی برای طراحی ابر‌شغلهای آینده (HYPER JOBS) عبارتند از:
 
۱-انرژی
۲- دست‌کاری مواد
 ۳-احیای انسان .
 
در حوزه انرژی، بویژه ترویج اقتصاد بدون نفت و کسب‌وکار انرژی‌های جایگزین می‌تواند دستمایه‌ طراحی ابرشغلها باشد. به برکت پیشرفت علم و فناوری، هیچ‌یک از صنایع آینده از دستکاری مواد در امان نخواهند بود و این نیز به نوبه خود یعنی انبوهی از فرصتها برای طراحی ابرشغلها. گذشته از همه اینها، ما انسانیم و باید از کار و زندگی لذت ببریم و بنابراین، شادابی روانی یا بهبود آن نیز حوزه‌ وسیعی است که در آینده میزبان ابرشغلهای جدید خواهد بود. این ابرشغلها، افزایش شادابی روانی و حیات روحانی انسانها را نشانه خواهند گرفت و به انسانها کمک خواهند کرد تا توانمندیهای ابرانسانی‌شان را تقویت کنند .
نوشتاری که پیش رو دارید، می‌کوشد با تبیین ویژگیهای ابرشغلها و حوزه‌های اصلی ظهور آنها، چهار اصل کلیدی طراحی ابرشغل‌ها را نیز برملا کند .
روزگار مشاغل سنتی سپری شده است. اما گونه‌های بسیار جدیدتر و بهتری از شغلها در شرف پیدایش هستند:‌ ابرشغلها .
«ابرشغلها» به گونه‌های کاملاً جدیدی از کار اطلاق می‌شود. این شغلها، مهارتها و تواناییهای منحصربه‌فرد و غیر قابل ماشینی‌شدن انسان را تقویت می کنند، و پیشران جامعه جهانی در حال ظهور به شمار می‌آیند. فناوری به خودی خود، «قاتل» مشاغل است. منظور اصلی از به‌کارگیری ابزارها، ماشین‌ها و سامانه‌ها این است که کارها ساده‌تر، سریعتر و بهتر از آنچه که انسان بدون ‌ابزار می‌تواند، انجام شوند. کارکنان یقه‌سفید (آنهایی که در دفاتر مرکزی اداره‌ها و شرکتها کار می‌کنند) ممکن است خیلی نگران نباشند، اما مشاغل خدماتی آنها ـ که اتفاقاً نیازهای فنی و فکری پیچیده‌ای دارند ـ در معرض حملات تازه‌ی فناوری قرار گرفته‌اند .
ما هرروز نشانه‌های جدیدی مبنی بر نابودی مشاغل خدماتی در سازمانها و شرکتها دریافت می‌کنیم. منشی‌های پاسخگوی تلفن با سامانه‌های تشخیص صدا و پاسخ، بلیت‌فروشان فرودگاه‌ها با کیوسک‌های صدور بلیت،‌ و وظایف مدیران میانی با نرم‌افزارهایی جایگزین می‌شوند که روز به روز پیچیده‌تر می‌شوند .
فکری‌ترین و فنی‌ترین شغلها نیز در فهرست قربانیان قرار دارند. به‌عنوان نمونه، شغل‌هایی چون تدریس در دانشگاه و طراحی نرم‌افزار را در نظر بگیرید که از شغلهای خوب و باکلاس دنیای امروز به شمار می‌آیند. دانشگاههای مفلس، هزینه‌ به‌کارگیری استادان را با استفاده از استادیارها و برنامه‌های آموزش از راه دوری که کارآیی علمی مدرسان را افزایش می‌دهند، پایین می‌آورند. به زودی سامانه‌‌های آموزشی تمام‌رایانه‌ای، در بعضی از حوزه‌ها از راه می‌رسند .
« کارکنان دانشی» هم‌چون طراحان نرم‌افزار نیز با انقراض به وسیله ماشین‌ها روبه‌رو هستند. طراحی نرم‌افزار احتمالاً بیش از سایر مشاغل فنی قابلیت خودکارشدن دارد.‌ ابزارهای برنامه‌نویسی، پیوسته به‌گونه‌ای ساخته می‌شوند که بهره‌وری برنامه‌نویسان را بالا ببرند. در مقایسه با گذشته، امروزه افراد کمتری برای نوشتن یک برنامه نرم‌افزاری معین لازم است .
روندهای اجتماعی نیز روی درآمد بالقوه طراحان نرم‌افزار تاثیر می‌گذارند . به‌عنوان مثال، «جنبش منبع باز» که روز به روز محبوبتر می‌شود، هم‌اکنون پیش‌تازی مایکروسافت را در طراحی سیستم‌های عامل و نرم‌افزارهای تجاری، مانند واژه‌پرداز، هدف قرارداده است. این شرایط برای مردم، بسیار عالی است، اما برنامه‌نویسان منبع باز اغلب برای کارهایی که انجام می‌دهند مزدی دریافت نمی‌کنند. آنها بدون دریافت دستمزد، روی برنامه‌های منبع باز کار می‌کنند، چون شغل اصلی‌شان چیز دیگری است. سوال این‌جاست که اگر جنبش منبع باز با همین شتاب جلو برود و شرکتهایی مثل مایکروسافت را هم درنوردد، چه آینده‌ای در انتظار شرکتهای نر‌م‌افزاری خواهد بود؟
فرقی نمی‌کند در چه سطحی از آموزش و قدرت فکری باشیم ... یقه سفیدها، آنطور که ما می‌شناسیم و در ادارات و شرکتها می‌بینیم، به گونه‌های در حال انقراض پیوسته‌اند _
مشاغل ابرانسانی، قاعده‌شکنی خواهند کرد. در آینده، افرادی که در این مشاغل قرار می‌گیرند، تا جایی که بتوانند از نیروها و ظرفیت ماشین‌ها استفاده خواهند کرد تا بتوانند شایستگیهای غیر قابل ماشینی‌شدن‌ خود را تقویت کنند و تنها به کارهایی بپردازند که ماشین‌ها در آن حرفی برای گفتن ندارند .
ویژگیهای ابرشغلهای جدید
ویژگی اصلی و حیاتی یک ابرشغل این است که باید به وسیله موجودی انجام شود که زنده است و زنده عمل می‌کند؛ کسی که دارای شعور است و نسبت به این شعور خودآگاهی دارد .
اگر مانند یک روبات عمل کنی، ریسک جایگزین شدن با آن را پذیرفته‌ای .
دو گروه شغل را در نظر بگیرید: جراح و پرستار. در حال حاضر روباتی به اسم پِنه‌لوپه وجود دارد که در مواقع اضطرار می‌تواند جای پرستار کمکی را بگیرد. این دستگاه در سال 2005 در یکی از بیمارستانهای نیویورک با موفقیت آزمایش شد. با توجه به این‌که بیمار، بی‌هوش است و تیم جراحی درخواستهای کاملاً مشخصی دارد، شغل پرستار کمکی هشیاری چندانی نمی‌خواهد. پنه‌لوپه براحتی می‌تواند بدون هیچ‌گونه هوشیاری از عهده‌ وظایف پرستار کمکی برآید .
کارهای جراح نیز هشیاری زیادی نمی‌خواهد. یک جراحی ساده را در نظر بگیرید که پیشامدهای نامطلوبی که ممکن است حین آن به وجود آیند، از قبل شناخته شده‌اند. روبات‌ها متداولترین جراحان آینده خواهند بود و ما از امروز نشانه‌های آن را می‌بینیم .
ابرشغلهای نوظهور، چندان بر مهارتهای ماشینی مثل تندشماری یا تصمیم‌گیری قانون‌مند اتکا نخواهند داشت. به‌عکس، بر مهارتهایی متکی خواهند بود که ورای فناوریهای دیجیتال امروز و شاید فردا هستند .
ابرشغلها بر پایه‌ی پنج «مهارت زنده» کلیدی و سه مهارت کمکی شکل می‌گیرند. مهارتهای زنده عبارتند از :
1. اکتشاف : به معنای پیداکردن «چرایی»های علم، زندگی و کسب‌وکار .
2. خلاقیت : یعنی شکل‌دادن به چیزی نو در ذهن .
3. پیاده‌سازی : یعنی چیدن میوه‌های خلاقیت‌ در دنیای واقعی؛ یعنی توانایی اجرای یک طرح یا نقشه .
4. تاثیرگذاری : به معنای تعامل با دیگران در جهت الهام‌بخشی، جهت‌دهی، و توانمندسازی آنان؛ آنچه که در حد عالی آن از یک رهبر انتظار می‌رود .
5. فعالیت‌های بدنی : یعنی تعامل هشیارانه با ابزارها یا بدن .
مهارتهای کمکی که پشتیبان مهارتهای کلیدی به‌شمار می‌آیند، عبارتند از :
1. مهارتهای ذهنی پایه : مثل ادراک، طبقه‌بندی و ابراز احساسات .
2. تفکر نمادین و تفسیر : شامل زبان، ریاضیات و بکارگیری نشانه‌های علمی .
3. مسئولیت‌پذیری : شامل هشیاری جهانی، اخلاق و شعور مذهبی .
موفقیت شغلی در هزاره‌ جدید به این بستگی خواهد داشت که افراد، زمینه‌های یادگیری خود را از جاهایی که فناوری الکترونیک و دیجیتال بهتر از پس آنها بر می‌آیند، به زمینه‌هایی انتقال دهند که انسان خودآگاه در آنها قوی‌تر است .
صاحبان ابرشغلها بیشتر وقتشان را به احضار ارواح خواهند پرداخت_ کاری که در گذشته صرفاً برای افراد غیرمتعارفی مثل لئوناردو داوینچی و بنجامین فرانکلین به عنوان «کار» شناخته می‌شد. آنها بیشتر و عمیقتر از دیگران «آری_‌»های اکتشاف، «چرا نه؟»های خلاقیت، و «یافتم_... یافتم_»های ارشمیدسی را در ماجراهای بی‌باکانه تجربه خواهند کرد. افرادی که به ابرشغلها رو می‌آورند، بیشتر و عمیقتر از دیگران با مردم ارتباط می‌گیرند و در هدف‌های مشترکِ بهتر و جامعتری مشارکت می‌جویند .
تغییر در شکل و ماهیت کار
مفهوم «شغل» به معنای سنتی آن مرده است. مردم عادت کرده بودند برای خود «شغلی » داشته باشند؛ اما حالا به دلایل مختلف می‌خواهند هم‌زمان دو یا سه شغل داشته باشند. مردم عادت داشتند برای دیگران کار کنند و حالا بیشتر و بیشتر می‌خواهند برای خودشان کار کنند و فروشنده‌ کالاها یا خدمات خودشان باشند . مردم عادت داشتند به عنوان «کارمند» برای رسیدن به هدفهایی تلاش کنند که « کارفرماها» تنظیم کرده بودند؛ حالا بیشتر و بیشتر می‌خواهند خودشان هدفهایی را تعیین ‌کنند و یا در هدفهای مشترکی سهیم شوند. نسل جدید به شدت روی مهارتهای ابرانسانی تکیه می‌کند .
در حالی که شرکتهای بزرگ همچنان خالق شغلهای جدیدی ـ بر پایه‌ی مهارتهای ابرانسانی ـ خواهند بود، دیگر مانند گذشته، استخدام فلّه‌ای نخواهند داشت . در قرن بیست‌ و یکم، بیشتر افراد باید بیرون از چتر ایمن سازمانها و شرکتهای بزرگ، به دنبال راهی برای امرار معاش باشند .
ابرشغلها چه خواهند بود؟
شما چه دانشجو باشید، چه کارمند و یا صاحب کسب‌وکار، کافی است اندکی آینده‌اندیش باشید تا با انبوهی از پرسشهای حیاتی در مورد شغل روبه‌رو شوید: جهان در پنج، ده یا بیست سال آینده به چه مشاغلی نیاز خواهد داشت؟ در میانه قرن، از من یا فرزندانم انتظار چه مهارتهایی خواهد رفت؟ به طور مشخص، چه شغلهایی پرطرفدار خواهند بود؟ به بیان دیگر، مشاغل ما در میانه قرن چه خواهند بود؟
گرچه دهها میلیون شغل‌ جدید و بهتر از مشاغل سنتی پدیدار خواهند شد، اما خالق آنها شرکتها نخواهند بود، خود افراد آنها را ایجاد خواهند کرد. اینها شغلهایی نخواهند بود که کسی به شما پیشنهاد کند، بلکه خودتان باید آن‌ها را «اختراع» کنید ـ شغلهایی که در آنها شما مسئله‌ای حیاتی را حل می‌کنید و یا کارهایی که تنها شما شایستگی انجام آن را دارید و دیگران در قبال آن به شما مزد خواهند داد .
به‌طور مشخص، در بعضی از حوزه‌ها فریاد استمداد برای ارایه‌ راه حل با صدای بلند شنیده خواهد شد. این حوزه‌ها درست همان جاهایی هستند که بیشترین شغلهای پرطرفدار را خواهند داشت :
_ ابرشغلها در حوزه‌ انرژی
امروزه بیشتر انرژی مصرفی ما از نفت به دست می‌آید، اما نفت بالاخره روزی تمام خواهد شد. بسیاری اعتقاد دارند تولید جهانی نفت، هم اکنون به اوج خود رسیده، یا حداکثر تا بیست سال دیگر خواهد رسید .
در سالهای آینده، قیمت نفت و تمام چیزهایی که با آن به‌کار می‌افتند یا ساخته می‌شوند، بسیار بالا خواهد رفت. کمبود سوخت، همه‌چیز را ـ از تولید گرفته تا تجارت و حمل‌ونقل ـ مختل خواهد کرد، چه رسد به اقتصاد جهانی و ثبات سیاسی. توکیو، سائوپائولو، یا نیویورک را فقط یک هفته بدون برق، حمل‌ونقل، یا ارتباطات تصور کنید_ این اختلالهای گسترده و گوناگون، نیاز به مشاغلی مانند مشاغل پلیسی، پزشکی اورژانس و مشاغل نظامی را تقویت خواهند کرد. نیازهایی هم هستند که کمتر مشهودند، مثل مهارکردن انفجارها، اپیدمی‌ها، غارتها و نتایج اجتماعی ـ روانی برآمده از این‌گونه مشکلات . برخی مشاغل موجود مانند پژوهشگری و دانشگری در زمینه نانو یا مالکیت بانک‌ها و موسسات مالی ـ اعتباری نیز از تاثیرهای منفی این اختلالها برکنار نخواهند ماند، چراکه بدون نفت، اینترنت هم نخواهد بود و جایی که اینترنت نباشد، خیلی چیزهای دیگر هم وجود نخواهد داشت .
یک زمینه مهم، که می‌توانیم در آن به دنبال ابرشغلهای طلایی و ثروت‌آفرین بگردیم، کمک به ترویج اقتصاد بدون نفت و شرکت در تلاشهای گسترده‌ بین‌المللی برای ایجاد اقتصاد جهانی بدون نفت و حرکت به سوی «انرژی صوتی » است. انبوهی از ابرشغلها در این زمینه‌‌ جدید صنعتی ظهور خواهند کرد. جدای از مشارکت مستقیم در کسب‌وکار انرژی‌های جایگزین، یکی از اولویتهای هر ابرشغل دیگری، پشتیبانی مالی از کسب‌وکارهای دیگری است که می‌خواهند جهان را از شر نفت خلاص کنند و به انرژی‌های تجدیدپذیر رهنمون شوند .
_ ابرشغلها در حوزه دستکاری مواد‌‌
تمام صنایع و بیشتر شغلهای جدید، شامل دستکاری در مواد با استفاده از انرژی هدایت‌شده توسط هوش طبیعی است. ابرشغلها در حوزه‌ دستکاری مواد به برکت پیشرفت علم، فناوری‌ و دانش عمومی با سه تغییر انقلابی به پیش خواهند رفت :
1. ساختار دادن به ماده برای کار در سطوح میکرو و نانو : یک انقلاب صنعتی تمام‌عیار و جدید در سطوح میکروسکوپی و پایین‌تر از آن در حال آغاز است؛ جایی که در آن می‌توان روی اتم‌ها یا مولکول‌های منفرد کار انجام داد. در پرتو این انقلاب نوظهور، تولید فرآورده‌های صنعتی و غذایی و مراقبتهای پزشکی دگرگون خواهد شد. همچنان که مشکلات بیشتری را ـ که با فناوری نانو قابل حل هستند ـ کشف می‌کنیم، ابرشغلهای تازه‌ای در حوزه میکرو و نانو پدیدار خواهند شد. در این زمینه‌ها، شغلها لزوماً از پیش وجود ندارند و این شما هستید که از راه تعامل با پژوهشگران و فعالان این حوزه، باید شغلهایی را اختراع کنید .
-2 ارتقای وضعیت جسمانی انسان : ارتقادهنده‌ها‌ی مکانیکی کنونی، مانند لنزهای چشمی، مواد پرکننده‌ دندان، دستگاههای تنظیم‌ ضربان قلب و سمعک، احتمالاً در سالهای آینده به سامانه‌های دیگری خواهند پیوست که تنها برای جبران کاستیهای فیزیکی بدن طراحی نشده‌اند، بلکه برای توسعه‌ و ارتقای وضعیت جسمانی انسان ساخته شده‌اند. به عنوان مثال، لنزهای چشمی و بافت مصـنوعی حلزونی که به عنوان رابط با شبکه جهانی اینترنت Bio-Microelectromechanical Systems ,Bio-Nanoelectromechanical Systems به کار می‌روند، بدن را با نشاط نگه می‌دارند و روند سالخوردگی را معکوس می‌کنند. رایانه‌های «بیو‌نانو» که با هدف تقویت حافظه به بدن پیوند زده می‌شوند و تواناییهای شناختی ما را ارتقا می‌دهند نیز در این رده قرار می‌گیرند. حوزه‌های تحقیقاتی زیست‌شناسی و مراقبتهای پزشکی عمیقاً با الکترونیک و طراحی نرم‌افزار، پیوند خواهند خورد. بهبود قابلیتهای زیست‌شناختی انسان، حوزه‌ وسیعی از فرصتهای ابرشغلی را نوید می‌دهد که مشتریان پروپاقرص فراوانی خواهند داشت؛ فرصتهایی مثل مربی‌گری زیست‌ زیبایی، یک‌پارچه‌سازی بدن انسان و الکترونیک، برنامه‌ریزی برای ورزیدگی، و بهینه‌سازی ژنوم افراد. برای خلق ابرشغلهایی که آنها را می‌جویید، با کسانی که مانند شما فکر می‌کنند، شبکه شوید .
-3 پیکربندی دوباره‌ بوم‌شناسی انسان و کره زمین : دستکاری در مواد تا جایی پیش خواهد رفت که بتواند دو قاتل کشاورزی را براندازد: آلودگی و پراکندگی جمعیت. زمین دارد زباله‌دانی کُشنده‌ای می‌شود که به اشغال غریبه‌های ستیزه‌جو در‌ آمده است. چالش این است که آن را تبدیل به باغ روینده‌ای کنیم که توسط جامعه‌های سالم و هم‌سو و هماهنگ پرورش یافته است. اگر اقتصادهای ملی امروز می‌خواهند بر جا بمانند، لازم است مهار آلودگی در دهه‌های آینده به یک صنعت عظیم تبدیل شود. بنابراین، شرکتها و صنایع باید تشویق شوند به جای این مسموم‌سازی کره‌ زمین، فرآورده‌های صنعتی و غذایی و وسایل حمل‌ونقل را به‌گونه‌ای طراحی کنند که هماهنگ با طبیعت باشند .
این گامهای ضد آلودگی، باید با تدابیر ضد از هم‌پاشیدگی، دست در دست جلو بروند. فروپاشی جامعه، آلودگیهای اجتماعی‌ای ایجاد می‌کند که با آلودگیهای فیزیکی هم‌سانند و به گسترش آنها کمک می‌کنند. فروپاشی جامعه پیامدهایی منفی چون بزهکاری، اعتیاد و تروریسم را به دنبال خواهد داشت که به نوبه خود ضایعات و آلودگی‌های زیست‌محیطی را افزایش می‌دهند. روستاهای فقیر هندوستان و آفریقا، و حومه‌های شهری آمریکا، همگی شدیداً به طرح‌ریزی مجدد آگاهانه‌ نیاز دارند .
_ ابرشغلها در حوزه‌ «احیای انسان »: برای اختراع یک ابرشغل و موفقیت در آن، اکثر ما باید خودآگاه‌تر، هدف‌مندتر، و شادابتر از آنی باشیم که در حال حاضر هستیم. به عبارت دیگر، ما باید «انسان‌تر» شویم .
احتمالاً اکثر ما بر «شادابی روانی» یا بهبود آن، بیش از بقیه به عنوان یک هدف شغلی تمرکز می‌کنیم. ارتقای شادابی دیگران هم‌اکنون نیز یک حوزه‌ شغلی وسیع را تشکیل می‌دهد و به نظر می‌رسد در سالهای آینده نیز گسترش خواهد یافت، چرا که تقاضای بسیار بالایی دارد .
ارتقای شادابی، حرفه‌هایی از این دست را در برمی‌گیرد: آموزش، مربیگری، و البته پرورش فرزندان. این حوزه هم‌چنین مشاغل روحانی، بازیگری در تئاتر و سینما، جامعه‌شناسی و روانشناسی را هم شامل خواهد شد. وقتی مشاغل کنونی در حوزه‌ ارتقای شادابی و حیات روحانی انسان تبدیل به ابرشغل شوند، آرایه کاملی از مهارتهای ابرانسانی ـ اکتشاف، خلاقیت، پیاده‌سازی،‌ تاثیرگذاری و فعالیتهای بدنی ـ را برای خدمت هرچه بهتر به مشتری مورد استفاده قرار خواهند داد .
ارتقای شادابی، اگر شغل اصلی نباشد، یک «شغل جنبی» برای هر ابرشغل خواهد بود، چراکه شادابی مانند اکسیژن برای بقای هر واحد صنعتی، تجاری، آموزشی و ... لازم است .
همه ابرشغلها، از آموزش و مشاوره گرفته تا نمایش، هدف مشترکی را دنبال می‌کنند: کمک به دیگران برای ارتقای توانمندیهای ابرانسانی‌شان که عبارتند از :
_ فهمیدن چرایی‌ها از طریق اکتشاف .
_ آفرینش ایده‌های نو از طریق خلاقیت .
_ تاثیرگذاری مثبت بر دیگران، به کمک مجموعه‌ای‌ از مهارتهای اجتماعی که از شریک‌یابی و ارتباط تا مذاکره و رهبری را در می‌گیرد .
_ استفاده درست و بجا از «بدن» سالم خود و انجام کار از طریق فعالیتهای گسترده‌ای چون باغبانی، بازیگری، طبخ غذا و ...
چگونه یک ابرشغل اختراع کنیم؟
هیچکس به شما ابر شغلی را پیشنهاد نمی‌کند. این خود شما هستید که آن را با کاوش در مشکلات و فرصتهای تازه، اختراع می‌کنید. داستانی نقل می‌کنیم از کسی که واقعاً این کار را انجام داد .
اوایل دهه 1990، یک کارشناس ارتباطات راه دور از کارش در شرکت ای‌تی‌اندتی کناره گرفت و یک مشاور مستقل شد. اندکی بعد درآمدش سر به فلک کشید. او از شهامت و انعطاف‌پذیری‌ تازه‌ای که به دست آورده بود لذت می‌برد و متوجه شد که سخنرانیهایش خیلی پرطرفدارند. وقتی حباب فناوریهای برتر ترکید، همان‌طور که مشتریانی مثل ای‌تی‌اندتی و سیسکو ناگهان تغییر مسیر دادند، درآمد او هم فرو افتاد، و دیگر کسی سخنرانی او را به هیچ هم نمی‌خرید . حالا باید چه کار می‌کرد؟
به پیرامونش نگاهی انداخت و دریافت که تعداد زیادی از همسایگان با ویروس‌ها و پیچیدگیهای فزاینده‌ی سیستم‌های عامل، مشکل دارند. آنها از او می‌پرسیدند که آیا می‌تواند کمکی بکند؟ او بلافاصله یک شغل جدید را دیده بود: او می‌توانست پزشک رایانه‌ها شود _
در این داستان، چهار نکته جالب توجه وجود دارد. اول این که آقای مشاور به این نکته پی برد که در شرکتهای بزرگ، انعطاف‌پذیری و امنیت خاطری که او می‌خواهد، وجود ندارد. بنابراین، شغل کارمندی را رها کرد و به خوداشتغالی روی آورد. منتظر باشید که این اتفاق برای شما هم در آینده بیفتد: چتر حمایتی سازمان یا شرکتی که در آن کار می‌کنید، در آینده چندان قابل اطمینان نخواهد بود .
نکته دوم این‌ است که وقتی آقای مشاور با رکود کسب و کارش روبرو شد، دوباره از پایه شروع کرد و خلاقیتش را به کار انداخت. او پرسید: «من چرا اینجا هستم؟ در انجام چه کاری خوب هستم؟ چه مشتریان جدیدی به من نیاز دارند؟» و به دنبال همین پرسشها بود که مسیر شغلی جدیدی را پیدا کرد .
همچنان که تحولات فنی، اقتصادی، و اجتماعی سرعت می‌گیرند، ما مجبور می‌شویم مهارتهای اندیشیدن و بازآفرینی‌مان را نیز نوتر کنیم .
نکته‌ سوم اینکه شغل جدید او، شغلی از پیش شناخته شده و مصوب نبود_ در هیچ دیکشنری اقتصادی یا شغلی، شما پزشک رایانه را پیدا نمی‌کنید. علاوه بر این، وقتی در دو پایگاه داده‌ شغلی معروف ـ Monster.com و hotjobs.com ـ عبارت «پزشک رایانه» را جست‌وجو کردم، هیچ فهرست مستقلی پیدا نشد. اما وقتی همین عبارت را در گوگل جست‌وجو کردم، به 40400 صفحه رسیدم. این نشان می‌دهد که بسیاری دیگر نیز به این نیاز پی برده‌اند و دارند به این حرفه کشیده می‌شوند. امروزه دورنمای فرصتهای شغلی به قدری سریع تغییر می‌کند که دیده‌بانهای دولتی، و یا حتی شرکتهای بزرگی را که معروف به ابداع شغلهای جدید هستند، جا می‌گذارد. بهترین فهرست مشاغل، موتورهای جست‌وجو و اخبار روزانه است .
و بالاخره نکته چهارم اینکه آقای مشاور در خط مقدم ذهن و رفتارش، مسئولیت‌پذیرانه عمل کرد. کلید موفقیت او در نقش یک پزشک رایانه، قابل اعتمادبودن بود. او می‌گوید «مردم به این دلیل به من مراجعه می‌کنند، که نه فقط می‌توانم رایانه‌هایشان را درست کنم، بلکه به این خاطر که من از آن آدم‌هایی هستم که اگر یک وقت با خانواده‌شان در منزل تنها بمانم، نگران نیستند ».
مثال بالا، نمونه‌ای از خلق یک شغل از هیچ است. آنچه وجود داشت فقط یک «تقاضای پنهان» بود که تنها یک چشم تیزبین می‌توانست آن را ببیند. البته راه دیگری هم برای ابداع شغل جدید وجود دارد: شغل فعلی‌تان را اصلاح کنید .
تبدیل یک شغل موجود به یک ابرشغل؛ چگونه
دهها میلیون ابرشغل قابل ابداع است، چرا که هر شغلی را می‌توان به یک ابرشغل تبدیل کرد. فرایند آن بسیار ساده، و متشکل از دو گام است :
گام اول : شغل فعلی را تا جایی که می‌توانید «خودکار» کنید. با استفاده از کاغذ، اصلاح رویه‌ها یا هر ابتکار دیگری که می‌توانید به خرج دهید، بخشی از شغل را به رایانه بسپارید. تنها در این صورت می‌توانید از شر انجام دادن این همه کار خلاص شوید. در واقع، دارید به یک روبات می‌گویید که بیاید و شغل شما را تصاحب کند: «تو استخدام شده‌ای و کاری که از تو می‌خواهم انجام دهی این است ».
گام دوم : جنبه‌های ابرانسانی شغل خود را توسعه دهید. فهرست پنج مهارت اصلی و سه مهارت کمکی را مرور کنید . ببینید در کدام جنبه از شغل خود می‌توانید خلاقیت بیشتری به کار بگیرید، یا کشف کنید که چرا بعضی چیزها درست عمل نمی‌کنند، یا تاثیرگذاریتان را از طریق ارتباطات موثرتر بهبود بخشید. تصور کنید که مسئولیت‌پذیرتر شده‌اید، یا کیفیت مسئولیت‌هایتان را با دادن قولهای شرافتمندانه‌تر بالاتر برده‌اید .
همه ما نمی‌توانیم و قرار هم نیست که پژوهشگر نانو بشویم . جهانی که ما می‌خواهیم و می‌سازیم، برای همه‌ی خُلق‌وخوها و سلیقه‌ها اتاقی دارد: کسانی که دوست دارند بیش از آنکه از مغزشان کار بکشند، با دست‌هایشان کار کنند یا آنهایی که از کار کردن با آدمهای جدید، بیش از سروکله زدن با ایده‌های جدید لذت می‌برند. ابرشغلهای آینده، همه این تفاوتها را در بر می‌گیرد. تمام مهارتهای ابرانسانی ـ حتی آنهایی که با اشیا سرو کار دارند ـ از خطر ماشینی‌شدن در امانند؛ به شرطی که با خودآگاهی دنبال شوند .
حتی اگر شغلی کاملاً ماشینی شود، متصدی آن در صورتی که بخواهد می‌تواند با استفاده از رویکرد دو گامی زیر، آن را از نو احیا کند و این بار به صورت یک ابرشغل. این وضعیت برای بسیاری از کسانی که در مشاغل اداری و مالی و پشتیبانی کار می‌کنند، پیش‌ می‌آید که اگر هوشمندانه عمل نکنند، ممکن است شغل خود را کاملاً از دست بدهند. در گام اول، متصدی شغل باید هماهنگ با جریان خودکارسازی پیش‌ برود و راههایی بیابد که با آن بتوان کار را با زمان و تلاش کمتری انجام داد. او از این طریق به مدیریت سازمان در خودکارسازی شغلی و بهره‌گیری از فناوریهای پیشرفته کمک می‌کند. سپس متصدی (در صورتی که هنوز شغلش را از دست نداده باشد) باید از وقتهای خالی خود برای تقویت مهارتهای ابرانسانی‌اش استفاده کند. او باید صمیمیت و سودمندی‌اش را برای مشتریان شرکت تقویت کند، و از مدیرش بخواهد که وظیفه‌ها و مسئولیتهای بیشتری را به او بسپارد. از قدرت اکتشاف و خلاقیتش برای حل مسائل مشکل‌زا در کسب‌وکار یاری بگیرد و تلاش کند تا راه‌حلهای تازه‌ای ارائه دهد .
همه مشاغل فعلی ـ از صندوق‌دار گرفته تا مدیرعامل و از حسابدار گرفته تا جانورشناس ـ می‌توانند روی نردبان ابرشغل بالاتر بروند. نوآوریها بیشتر سراغ کسانی می‌روند که اشتیاق بیشتری به دگرگونی دارند: خودِ صاحبان مشاغل .
ابرشغلها سر بر می‌آورند
ابرشغلهای آینده ممکن است کاملاً نو یا نسخه بهبودیافته شغلهای کنونی باشند و به احتمال زیاد از نظر کیفی با شغلهای امروزی کاملاً متفاوتند و روی مهارتهای ابرانسانی تمرکز بیشتری دارند .
برنامه‌ریزی ابرشغلی
برای کسانی که می‌خواهند یک ابرشغل شایسته و ثروت‌آفرین را هدف بگیرند، پیروی از پنج گام زیر پیشنهاد می‌شود :
1. تصمیم بگیرید کدامیک از مهارتهای ابرانسانی ـ اکتشاف، خلاقیت، پیاده‌سازی، تاثیرگذاری، و فعالیت‌های بدنی ـ بیشتر با شما تناسب دارند . کارآموزی و خلق شغلتان را حول همین محور برنامه‌ریزی کنید، نه روی یک تخصص سنتی مثل مهندسی شیمی یا ادبیات انگلیسی. دانش تخصصی، گرچه هنوز مهم است، اما در مقابل مهارتهای ابرانسانی که پایا و غیر قابل ماشینی‌شدن هستند، کم می‌آورد .
2. تعیین کنید بر چه ماموریتی و در چه حوزه‌ای می‌خواهید تمرکز کنید . تصمیم بگیرید می‌خواهید با کدام حوزه‌ مشکل‌خیز و پر از مسائل حیاتی گلاویز شوید: انرژی، دستکاری مواد، یا احیای انسان. باید حوزه‌ای را بیابید که هم با علائق شما سازگار باشد و هم گره‌ای از مشکلات مشترک بشر بگشاید. آنچه اهمیت دارد این است که شما بهترین و بیشترین سعی ممکن را به عمل آورید تا استعدادهای خود را در مسیر درست به کار اندازید .
3. دستمزد مناسب را در نظر بگیرید . اگر پول و درآمد برای شما مسئله است، احتمالاً مجبور خواهید شد بیشتر جست‌وجو و مذاکره کنید، اما پول نباید شما را از ماموریت اصلی‌تان ـ مشارکت در حل مشکلات مشترک بشریت ـ منحرف کند. تقریباً همه شغلها، حتی پیش پا افتاده‌ترین آنها، می‌توانند با تزریق انرژی ابرانسانی به حرفه‌ای ارضاکننده و ارزشمند تبدیل شوند. اگر می‌توانید، هم‌زمان بر دو یا سه شغل متمرکز شوید. از قالبهای نامتعارف همکاری و مشارکت استفاده کنید .
4. با داشتن چند شغل، انعطاف‌پذیرتر شوید . فرایند دو گامی پیش‌گفته را در نظر داشته باشید: خودتان را از هر فعالیتی که می‌تواند ماشینی‌ شود خلاص کنید. سپس روی تقویت مهارتهای ابرانسانی‌تان تمرکز کنید. ابرشغلها سریعتر از شغلهای امروزی رایج می‌شوند و از رونق می‌افتند. بهتر این است که مثل آچار فرانسه در همه‌چیز استاد شوید و آن‌ را خودکار کنید، سپس سراغ پیگیری هدف کلی‌تان بروید .
5. در تغییرات اجتماعی در سطوح ملی و بین‌المللی مشارکت کنید . اقدامهای فردی، هرچند حیاتی باشند، در خلاء جواب نمی‌دهند. موفقیت شخصی و رفاه، ما را از فروپاشی اجتماعی نجات نخواهد داد .
منبع :
W,SAMSON, RICHARD, FUTURE CAREERS: THE HIGH – POTENTIAL JOBS OF TOMORROW.
_ ریچارد دبلیو سامسون، نویسنده و مدیر موسسه ارانوا (ERANOVA) است. تخصص او در مهارتهای ذهنی، اثربخشی و بهره وری انسانی است. او مدل ذهنی DARE را طراحی کرده است که آگاهی فرد را نسبت به افکار، اقدامات، واکنشها و نگرشهای او بالا می برد و از این طریق توانایی او را در تمرکز و انجام کارها بالا می برد. او کتابی با موضوع ابرشغلها دردست انتشار دارد که نوشتار حاضر، خلاصه ای از آن است .

 از : ماهنامه تدبیر
+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در دوشنبه 1386/11/29 و ساعت 16:11 |

توكلي در جمع خبرنگاران:

مجلس بودجه انبساطي تورمي را تصويب كرد

 رئيس مركز پژوهش‌هاي مجلس با اشاره به تصويب لايحه بودجه سال 87 در جلسه روز گذشته مجلس گفت: به نظر مي‌رسد كه مجلس بودجه انبساطي تورمي را تصويب كرد.

 احمد توكلي نماينده مردم تهران در مجلس در حاشيه جلسه علني امروز دوشنبه مجلس در جمع خبرنگاران با اشاره به نكات مثبت و توفيقات بودجه ريزي در مجلس گفت: قانون بودجه سال 87 از حيث تغيير روش بودجه نويسي يك قدم مثبت به جلو برداشت شده و علاوه بر وجود سه نكته مثبت در آن، رويكردهاي دولت تقويت و اصلاح شد.
وي كاهش قانونگذاري در بودجه را يكي از نكات مثبت بودجه سال آينده دانست و گفت: در لايحه دولت احكام جديد بودجه كم بود. همچنين كاهش رديف‌هاي بودجه‌اي دستگاه‌هاي اجرايي از ديگر نكات مثبت لايحه بودجه سال آينده بود كه نرخ رشد بودجه جاري در ميان مدت، كم مي‌شود.
رئيس مركز پژوهش‌هاي مجلس با بيان اينكه موضوع احكام بودجه به عنوان رديف‌هاي قرار داده شد و حكم كلي آن در ماده واحد گذاشته شده اظهار داشت: اين كار باعث مي‌شود كه سياست‌هاي درآمدي و هزينه دولت در مقابل ارقام آن قرار گيرد و شفاف تر شود و اين يكي ديگر از نكات مثبت بودجه بود و كميسيون تلفيق مجلس از اين رويكردهاي دولت استقبال كرد و تلاش كرد كه آن را قانوني كند.
توكلي گفت: مشكلاتي را كه كار دولت داشت، اين بود كه تقسيم بندي دستگاه بر مبناي قانون نبود و اصول 52، 53 و 55 قانون اساسي نقض مي‌شد. همچنين قوانين مربوط به بودجه نويسي از جمله قانون برنامه بودجه و قانون محاسبات عمومي كه حاكم بر نحوه تنظيم بودجه هستند در بعضي از موارد نيز نقض مي‌شد، بنابراين كميسيون تلفيق مجلس با مبنا قرار دادن قوانين موضوعه و براي رعايت اصول قانون اساسي، تلاش كرد در مجموع همان رويكرد دولت اجرا شود و دستگاه‌هاي اجرايي را از 39 دستگاه‌هايي كه دولت پيشنهاد داده بود به 247 دستگاه رساند كه اين امر نسبت به وضع موجود يك توفيق بود چرا كه امسال اين اين رديف‌ها 709 بود و در واقع در بودجه امسال اين رديف‌ها 40 درصد كاهش پيدا كرد.
وي با اشاره به محتواي لايحه بودجه سال آينده و با بيان اينكه از نظر محتوا بودجه سال آينده انبساطي است خاطرنشان كرد: در مجموع رشد بودجه كل كشور چيزي بيش از 20 درصد بود و اين امر چون بيش از نرخ تورم است، به معناي واقعي افزايش بودجه كل كشور است و اثر انبساطي دارد.
نماينده تهران در مجلس، رشد 80 درصدي بودجه عمراني در لايحه بودجه سال آينده را يك نكته بسيار مهم دانست و خاطرنشان كرد: بودجه عمراني در سال 85، 18 هزار ميليارد تومان عملكرد داشت و در سال 86 نيز حدود 14 هزار ميليارد تومان خواهد شد. پيشنهاد دولت اين بود كه در بودجه سال آينده 24 هزار ميليارد تومان براي بودجه عمراني صرف شده است.
توكلي افزود: 13 هزار ميليارد تومان از مبلغ 24 هزار ميليارد تومان مي‌بايست از حساب ذخيره ارزي برداشت شود بنابراين اگر ما نسبت به عملكرد بودجه امسال و سال آينده بسنجيم، بودجه عمراني تقريبا 80 درصد افزايش يافت كه به عقيده ما اين حد از اعتبارات قابل جذب نيست و اثرات منفي دارد.
وي افزايش منابع حاصل از ذخيره ارزي و تحريك تقاضا را يكي از اثرات منفي افزايش 80 درصدي بودجه عمراني سال آينده دانست و خاطرنشان كرد: از آنجا كه در عمل اين اعتبارات بين پرژوه‌ها پخش مي‌شود و اولويت بندي خوبي صورت نمي‌گيرد در آخر سال بخشي از اين اعتبارات صرف جبران كسري‌هاي جاري خواهد شد. بنابراين تزريق اين مقدار از دلار حساب ذخيره ارزي به اقتصاد ملي در طول يك سال آثار تورمي دارد. مگر اينكه ما واردات را زياد كنيم تا پول از جامعه جمع شود و همچنين عرض نيز تقويت شود.
رئيس مركز پژوهش‌هاي مجلس افزود: اگر واردات زياد نشود طرف عرضه ضعيف خواهد بود و اگر واردات براي خنثي سازي پولي و تقويت عرضه زياد شود در توليد دچار مشكل خواهيم شد. به عنوان مثال در طول سال‌هاي اخير واردات مصرف در حال افزايش است و در اين ميان شكايت و گله‌هاي بنگاه‌هاي اقتصادي و شركت‌هاي توليدي هر روز شديدتر مي‌شود.
توكلي بنابراين با اين بودجه آثار بيماري هلندي در كشور تشديد خواهد شد و به نظر مي‌رسد كه ما يك بودجه انبساطي تورمي را تصويب كرديم.
وي در پاسخ به سوالي درباره سياست مجلس در قبال نرخ تورم با بيان اينكه اصلي ترين سياست كه دولت و مجلس بايد نسبت به آن پافشاري كند مهار تورم است خاطر نشان كرد: در شرايطي كه تورمي جهاني هر روز كمتر مي‌شود وجود نرخ‌هاي تورم بالا قدرت رقابت خارجي ما را كاهش مي دهد و علاوه بر آسيب زدن به قدرت خريد مردم به صادرات و ايجاد اشتغال نيز لطمه خواهد زد و سرمايه گذاري را ناامن مي‌كند.
وي گفت: متأ‌سفانه درآمدهاي هنگفت نفتي باعث مي‌شود كه ميل به خرج كردن سريع آن در كشور تقويت شود و از سال 80 به اين طرف نيز اين ميل تشديد شد و آثار بيماري هلندي در كشور كم كم ظاهر شد.
رئيس مركز پژوهش‌هاي مجلس تصريح كرد: در سال 84 كه زمان تصويب اولين بودجه دولت فعلي در مجلس بود. ميل به خرج كردن درآمدهاي نفتي به شدت بروز كرد و مردم نيز براي اجراي طرح‌هاي عمراني فشار مي‌آوردند و دولت براي اجراي طرح‌هاي عمراني پر نشاط و پر تحرك بود، اما بايد توجه داشت به رغم همه‌‌ي اين نكات مثبت خرج كردن پول نفت خطر درست مي‌كند كه ما در سال 84 نسبت به اين خطر هشدار داديم و مجلس تقريباً توجه اندكي نشان داد ولي چون كاملاً با آن همراهي نشد آثار تورمي از بخش مسكن شروع و به بخش‌هاي حمل و نقل و ساير بخش‌ها سرايت كرد.
توكلي با تأكيد بر اينكه با بودجه سال آينده نرخ تورم بيشتر خواهد شد اظهار داشت: من در كميسيون تلفيق اعلام خطر كردم و پيشنهاد كاهش 5 هزار ميليارد تومان بودجه عمراني را مطرح كردم ولي به دليل فشار عمومي كه در جامعه وجود دارد نمايندگان مقاومت كرده و بودجه عمراني فراتر از ظرفيت جذب اقتصاد ملي تنظيم شد.
وي در پاسخ به اين سؤال كه آيا انتخابات در آن اثر دارد يا خير گفت: ممكن است انتخابات در افزايش بودجه عمراني و عدم كاهش آن در مجلس اثر داشته باشد.
توكلي در پاسخ به اين سؤال كه چرا مجلس در خصوص بنزين تصميم خاصي نگرفت؟ گفت: علت اين امر اين است كه در آذر ماه امسال مجلس قانون جامع حمل و نقل برون شهري و درون شهري كه سياست‌هاي دولت در طول چهار سال را تعقيب مي‌كند تصويب كرد و به دولت تكليف شد كه سياست‌ها را طوري اعمال كند كه مصرف بنزين مهار شده و بازار انرژي تنظيم شود به طوري كه در سال 1391 بتواند قيمت‌ها را آزاد كند.
وي گفت: چون مجلس اين تكليف را با تعيين سياست به عهده دولت گذاشته بود، دليلي وجود نداشت كه در قانون بودجه يك سال بخواهد مثل گذشته نرخ بنزين را تعيين كند، به همين دليل مجلس بخش يارانه بيش از 3 ميليارد دلار براي واردات را بست.
رئيس مركز پژوهش‌هاي مجلس در پاسخ به اين سؤال كه مجلس براي امسال به دولت اجازه داده كه دو و نيم ميليارد دلار بنزين وارد كند ولي دولت بيش از اين بنزين وارد كرد گفت: دولت بايد امسال از منابع داخلي شركت نفت به اضافه واردات كردن بنزين اقدام كرد كه اين اقدام دولت قانوني نبود و كار اشتباهي بود.
توكلي گفت: براي اينكه اتفاق سال 86 در سال 87 تكرار نشود هر گونه استفاده از منابع از هر جا را ممنوع كرديم و دولت نبايد غير از 3 هزار ميليارد توماني كه در بودجه اجازه داده شد بنزين وارد كند.

به نقل از فارس

+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در دوشنبه 1386/11/29 و ساعت 15:42 |

گزارش تحليلي فارس از روند بررسي بودجه 87 در مجلس

ایران ۱۴۰۴: به کجا چنین شتابان

پرونده مالي يكسال كشور 5 روزه بسته شد

 هر چند برخي نمايندگان حذف تبصره ها، كاهش رديفها و شفافيت بودجه را علت اصلي بسته شدن پرونده بودجه 87 در مجلس طي 5 روز مي دانند، بايد واگذار كردن تعيين تكليف بنزين به دولت، بحث گذرا بر سر بودجه عمراني و طرح نشدن شمار زيادي از پيشنهادات را به اين دلايل اضافه كرد.

نمايندگان مجلس بودجه 87 را در اقدامي بي‌سابقه طي 5 روز بررسي كرده و به تصويب رساندند. اين در حالي است كه همه ساله به طور معمول بيش از دو هفته از وقت صحن علني مجلس صرف كند و كاو لايحه بودجه و تصويب آن مي‌شد.
لايحه‌اي كه به مجلس آمد رقمي معادل 276 هزار ميليارد تومان را براي بودجه سال آينده تعيين كرده بود كه اين رقم پس از تغييراتي كه در مجلس بر آن اعمال شد به 290 هزار ميليارد تومان افزايش پيدا كرد.
در روند بررسي اين لايحه با وجود اينكه تعداد زيادي از نمايندگان به افزايش شديد بودجه‌هاي عمراني شكايت داشتند و اين رقم را موجب افزايش نرخ تورم در سال آينده مي‌دانستند، رقم پيشنهادي دولت يعني 24 هزار ميليارد تومان بدون توجه به پيشنهادات نمايندگان به تصويب رسيد.
به گزارش فارس، اين رقم در حالي به تصويب مجلس رسيد كه از اعتبار 18 هزار ميليارد توماني عمراني سال 86 در هشت ماهه نخست سال جاري تنها 9 هزار ميليارد تومان جذب شده است و اين مساله نشان مي دهد كه ظرفيت جذب 24 هزار ميليارد تومان براي سال آينده وجود ندارد.
به طور كلي در روند بررسي لايحه بودجه به واسطه توافقاتي كه بين دولت و مجلس صورت گرفته بود، تعداد پيشنهادات نسبت به سنوات گذشته كاهش محسوسي يافته بود و البته به تعداد زيادي از پيشنهادات مطروحه نيز رسيدگي نشد.
حال اين سوال مطرح است كه آيا واقعا دولت لايحه‌اي شفافتر از سنوات گذشته تنظيم كرده بود يا اينكه نمايندگان از هوش و استعداد و البته تلاشي مضاعف بهره بردند.

* كاهش رديفها زمينه‌ساز شفافيت بودجه

دولت در سال جاري اعلام كرد كه به منظور شفافتر شدن لايحه بودجه و تسهيل در تخصيص اعتبار به دستگاههاي زيرمجموعه، تعداد رديفهاي بودجه را كاهش مي‌هد و در اين راستا اقدام به تنظيم لايحه‌اي با 39 رديف كرد. توجيه اين تغيير از سوي دولت اين بود كه دستگاههاي اجرايي مي‌توانند در طول سال اعتبارات مورد نياز دستگاههاي زيرمجموعه خود را بر اساس برنامه‌ها و اهداف تعيين شده، تخصيص دهند.
به گزارش فارس مجلس نيز پس از اطلاع از لايحه از اين اقدام دولت استقبال كرد ولي با بررسي‌هاي كارشناسي كه در مركز پژوهشهاي مجلس انجام شد، نمايندگان در نهايت تشخيص دادند كه تمام دستگاههاي اجرايي كه داراي اساسنامه قانوني هستند بايد از رديف مستقل برخوردار باشند و بر همين اساس تعداد رديفها را به 270 مورد افزايش دادند.
به هر حال نمايندگان هم‌اكنون بر اين باورند كه كاهش رديفهاي بودجه از 700 به 270 مورد باعث حذف بسياري از مذاكرات و چانه‌زنيهايي شد كه در سالهاي گذشته وقت زيادي را از مجلس مي‌گرفت.
جاجي بابايي شفافتر شدن بودجه 87 را مهمترين تغيير آن مي‌داند و مي‌گويد: در سال آينده اعتبارات هر وزارتخانه و دستگاه اجرايي به صورت واضح و شفاف مشخص است و ميزان اعتباراتي كه مي‌بايد به دستگاههاي زيرمجموعه آنها اختصاص داده شود از طريق خود دستگاه مشخص خواهد شد كه همين امر سبب ارتقاي شفافيت بودجه نسبت به سالهاي گذشته شده است.

* حذف تبصره‌ها

از طرف ديگر دولت در تنظيم لايحه بودجه سال 87 كل كشور عليرغم اينكه قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت در مجلس به تصويب نرسيده بود، تبصره‌هاي بودجه را حذف كرده و بودجه را تنها با ماده واحده تقديم مجلس كرد.
به گفته مرتضي تمدن عضو كميسيون برنامه و بودجه، بررسي تبصره‌هاي لايحه بودجه در سنوات گذشته كه بسياري از آنها حتي جنبه قانوني داشت، يك هفته وقت صرف مي‌كرد كه حذف آنها براي نخستين بار موجب كاهش چشمگير زمان تصويب بودجه در مجلس شد.
وي البته با تاكيد بر اينكه قانون بودجه حاصل كار مشترك دولت و مجلس است، خاطرنشان كرد: درست است كه دولت گامهاي بسيار مثبتي در جهت تغيير رويكرد بودجه نويسي برداشت ولي اقدامات تكميلي نمايندگان و اضافه و كم كردن برخي موارد در لايحه بودجه نيز تاثير بسزايي در شفافيت و عملياتي شدن بودجه ايفا كرد.

* قانون مديريت خدمات كشوري حلقه مفقوده لايحه و شاه‌بيت قانون بودجه

به گزارش فارس يكي از نكاتي كه اكثريت قريب به اتفاق مخالفان لايحه بودجه در نطقهاي خود به آن اشاره مي‌كردند عدم توجه دولت به اجراي قانون مديريت خدمات كشوري در سال آينده بود.
هر چند كه رحيم ممبيني معاون امور اجتماعي معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري با بيان اينكه آيين‌نامه‌هاي قانون مديريت خدمات كشوري هم‌اكنون در دولت در حال تدوين است، تصريح كرده بود كه به طور قطع اين قانون در سال آينده پس از تدوين آيين‌نامه‌ها اجرايي خواهد شد ولي بار مالي آن را براي دولت پيش‌بيني نشده عنوان كرده بود.
با اين شرايط كميسيون تلفيق دولت را ملزم به اجراي قانون مديريت خدمات كشوري كرد و بر اين اساس رديف جداگانه‌اي را به آن اختصاص داد.
تمدن با بيان اين مطلب گفت: در لايحه پيشنهادي دولت به اين منظور 900 ميليارد تومان اختصاص يافته بود كه كميسيون تلفيق 740 ميليارد تومان ديگر از محل رديف‌هاي متفرقه به آن اختصاص داد.
در همين ارتباط مفتح مخبر كميسيون تلفيق نيز در دفاعيه خود از مصوبات كميسيون تلفيق با اشاره به اين اقدام كميسيون در مورد لايحه بودجه از اجرايي شدن قانون مديريت خدمات كشوري در سال آينده خبر داد و گفت: در 6 ماه اول سال آينده اعتبارات لازم از محل واگذاري سهام شركت‌هاي دولتي قابل عرضه در بورس بابت مطالبات مشمولين پرداخت مي‌شود و مابقي به عنوان ديون دولت محسوب خواهد شد.
وي تاكيد كرد: البته براي اجراي اين قانون احتياج به آئين‌نامه‌هايي است و همچنين مشخصات 3 ميليون نفر كاركنان دولت نيز بايد به سرعت گردآوري شود.

* رابطه دولت با نفت

به گزارش فارس دولت در بند "هـ" ماده واحده لايحه بودجه سال آينده، پيشنهاد كرده بود با لغو شيوه كنوني ارتباط مالي دولت و منابع نفتي كشور _ واريز درآمدها به خزانه و برداشت از آن_ در سال 87 رابطه مالي و نحوه تسويه حساب بين دولت، شركت ملي نفت، شركت ملي پالايش و پخش فرآورده‌هاي نفتي، شركت ملي گاز و شركت توانير توسط دولت تأمين شود.
كميسيون تلفيق بودجه مجلس، در ادامه بررسي لايحه بودجه سال 87 در خصوص رابطه مالي بخش نفت با دولت تصميم‌گيري كرد و با رد روش پيشنهادي دولت در لايحه، رأي به حفظ همان قالب قبلي كه پيش از اين در قانون بودجه سال 86 نيز حاكم بود، داد.
محمدمهدي مفتح در اين ارتباط خاطرنشان كرد: با اعمال مصوبه كميسيون تلفيق رابطه مالي نفت و دولت مشخص شد و نحوه محاسبه و تسويه حساب گردش اسناد و بقيه موارد اجرايي طبق بند (ج) تبصره 11 بودجه سال 86 انجام مي‌شود.
تمدن نيز تعيين اين رابطه را از اقدمات مهم مجلس ذكر كرد و گفت: اهميت اين تغيير كمتر از كاهش رديفها توسط دولت نيست.
وي با اشاره به اقدامات مثبتي كه دولت در بودجه نويسي سال آينده انجام داده است، خاطرنشان كرد: يقينا براي شفاف و عملياتي شدن بودجه اين قبيل اقدامات توسط نمايندگان لازم‌الاجرا بود.

* گوي داغ بنزين در دست دولت و مجلس

شايد يكي ديگر از عوامل كاهش زمان بررسي بودجه در مجلس را بتوان نپرداختن به بحث قيمت بنزين عنوان كرد.
دولت در راستاي اجراي قانون سهميه‌بندي در سال آينده، قيمتي را براي بنزين در لايحه تعيين نكرده و تلويحا اعلام كرده بود كه اين قيمت در سال آينده ثابت باقي خواهد ماند و از طرف ديگر نمايندگان نيز به علت به توافق نرسيدن كميسيون تلفيق بودجه در اين باره، وقتي را به آن اختصاص نداده و تعيين تكليف قيمت بنزين را مجددا به دولت سپردند.
در اين ارتباط خوش‌چهره با بيان اينكه مجلس نبايد به گونه‌اي عمل كند كه دولت مدعي شود علي‌رغم مخالفتش،‌ نمايندگان قيمت بنزين را افزايش دادند، بر اين اعتقاد است كه دولت در لايحه تنظيمي خود توپ تصميم درباره سه موضوع حساس را به ميدان مجلس انداخته و از خود سلب مسئوليت كرده است.
وي خاطرنشان كرد: سهميه‌بندي، واردات و تعيين قيمت مناسب سه مورد مهمي است كه دولت تنها با طرح موضوع به مجلس ارجاع داده است از اين رو مجلس به هيچ وجه نبايد بدون تعامل با دولت تصميم و تكليفي براي بنزين تعيين كند.
به گزارش فارس پس از اينكه پيشنهادات مطروحه در جلسه مشترك هيات رئيسه مجلس با تعدادي از نمايندگان درباره تغيير وضعيت بنزين در سال آينده مورد اجماع واقع نشد، نمايندگان نيز در جلسه علني مجلس موضوع قيمت بنزين و تعيين تكليف نحوه توزيع آن را بدون طرح پيشنهادي، به عهده دولت گذاشتند.

* دستاورد بودجه براي مردم

بهر حال پس از صرف 5 روز وقت بودجه در زماني بي‌سابقه به تصويب مجلس رسيد و تعيين تكليف نهايي آن به شوراي نگهبان سپرده شد.
اما در اين ميان مهم اين است كه اجرايي شدن اين قانون در سال آينده چه اثراتي بر اقتصاد گذاشته و اثرات مستقيم آن بر سطح زندگي مردم چه خواهد بود.
نمايندگان بر اين باورند كه بودجه‌اي كه به تصويب رسيده است از نظر عملياتي شدن در سطح بالايي قرار داشته و دقيقا در راستاي اجرايي شدن اهداف برنامه چهارم توسعه و سند چشم‌انداز قرار دارد. 
تمام نكات مثبتي كه در تنظيم بودجه سال 87 كل كشور توسط دولت و مجلس رعايت شد، زماني رنگ واقعيت به خود خواهد گرفت كه كام مردم از اجراي اين قانون شيرين شود.

به نقل از فارس

+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در دوشنبه 1386/11/29 و ساعت 15:39 |

برگزاري مسابقه وبلاگ‌نويسي دانش‌آموزي با محور چشم‌انداز20 ساله نظام

 مسابقه وبلاگ نويسي دانش‌آموزي با محوريت چشم انداز 20 ساله نظام توسط اتحاديه انجمن‌هاي اسلامي دانش‌آموزان و با همكاري آموزش و پرورش ويژه دانش‌آموزان مقطع متوسطه و پيش‌دانشگاهي برگزار مي‌شود.

 

 به نقل از روابط عمومي و امور بين الملل دفتر مركزي اتحاديه انجمن‌هاي اسلامي دانش‌آموزان، هدف برگزاري اين مسابقه، ايجاد روحيه تحقيق و پژوهش در دانش‌آموزان و كشف خلاقيت‌ها و استعدادهاي آنان است. در حقيقت ا استفاده از دنياي مجازي اينترنت و حضور دانش‌آموزان در رقابت نوين وبلاگ نويسي، آينده نظام جمهوري اسلامي ايران در سراسر جهان زيباتر به نمايش در خواهد آمد.
براساس اين گزارش، در محور اصلي اين مسابقه، چشم انداز 20 ساله نظام با موضوعاتي مانند ضرورت حركت در راستاي سند توسعه ايران 1404، دورنما و افق آرماني كشورمان، آينده ارزشي نظام و نيز ضرورت پرداختن به اين موضوع و چگونگي مشاركت همگاني مخصوصاً دانش‌آموزان براي تحقق آن پرداخته است.

اين گزارش در ادامه مي‌افزايد: دانش‌آموزان براي دستيابي به منابع و مآخذ مورد نياز مي‌توانند به سايت www.zafar.ir مراجعه كرده و پيرامون چشم انداز نظام مطالب مورد نياز خود را كسب كنند.

نتايج مسابقه وبلاگ نويسي دانش‌آموزي در ارديبهشت 87 اعلام و جوايز نفرات اول تا سوم به ترتيب ، يك سكه بهار آزادي ، نيم سكه بهار آزادي ، ربع سكه بهار آزادي است.
بنابراين گزارش، تمام اسامي شركت كنندگان در سايت www.adabhonar.ir اعلام مي‌شود و دانش‌آموزان براي دريافت پايه در زمينه وبلاگ نويسي مي‌توانند به آدرسwww.blogfa.com مراجعه و نحوه طراحي وبلاگ را به درستي فرا گيرند.

به نقل از فارس

+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در دوشنبه 1386/11/29 و ساعت 13:27 |
با 159 ر ای موافق؛

مجلس بودجه دو میلیون و 902 هزار و 104 میلیارد ریالی 87 را تصویب کرد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی لایحه بودجه سال 87 کل کشور را با رقمی معادل دو میلیون و 902 هزار و 104 میلیارد و 582 میلیون ریال تصویب کردند.

 نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی عصر امروز لایحه بودجه سال 1387 کل کشور را با 159 رای موافق ، 16 رای مخالف و 9 رای ممتنع تصویب کردند.

197 نماینده در این جلسه حاضر بودند.

بر اساس ماده واحده این لایحه بودجه سال 1387 کل کشور از حیث منابع بالغ بر دو میلیون و 902 هزار و 104 میلیارد و 582 میلیون ریال و از حیث مصارف بالغ بر دو میلیون و 902 هزار و 104 میلیارد و 582 میلیون ریال به شرح زیر است:

الف - منابع بودجه عمومی دولت از لحاظ درآمدها و واگذاری دارایی های سرمایه ای و مالی و مصارف بودجه عمومی دولت از حیث هزینه ها و تملک دارایی های سرمایه ای و مالی بالغ بر 939 هزار و 122 میلیارد و 762 میلیون ریال شامل:

الف - 1: منابع عمومی مبلغ 863 هزار و 585 میلیارد و 280 میلیون ریال و هزینه تملک دارایی های سرمایه ای و مالی از آن محل مبلغ 863 هزار و 585 میلیارد و 280 میلیون ریال.

الف - 2:  درآمدهای اختصاصی وزارتخانه ها و موسسات دولتی مبلغ 75 هزار و 537 میلیارد و 482 میلیون ریال و هزینه و سایر پرداخت ها از آن محل مبلغ 75 هزار و 537 میلیارد و 482 میلیون ریال .

ب- بودجه شرکت های دولتی و بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت از لحاظ درآمدها و سایر منابع بالغ بر دو میلیون و 40 هزار و 424 میلیارد و 960 میلیون ریال و از حیث هزینه ها و سایر پرداخت ها بالغ بر دو میلیون و 40 هزار و 424 میلیارد و 960 میلیون ریال.

2- به دولت اجازه داده شد، درآمدها و سایر منابع عمومی موضوع این قانون را به شرح عناوین و ارقام مندرج در جدول شماره 6 و پیوست شماره 2 این قانون با رعایت قوانین و مقررات مربوط در سال 1387 وصول و هزینه تملک دارایی های سرمایه ای و مالی وزارتخانه ها و موسسات دولتی و همچنین کمک ها و سایر اعتبارات را به شرح عناوین و ارقام مندرج در جداول این قانون و پیوست شماره یک در حدود وصولی درآمدها و سایر منابع در سال 1387 با رعایت قوانین و مقررات مربوط و بر اساس شرح عملیات و فعالیت های موافقتنامه مبادله کند و بر اساس تخصیص اعتبار تعهد و پرداخت نماید.

نمایندگان مجلس شورای اسلامی عصر امروز لایحه بودجه کل کشور را با 159 رای موافق، 16 رای مخالف و 9 رای ممتنع از  197 نماینده حاضر تصویب کردند.

نمایندگان مجلس شورای اسلامی بررسی لایحه بودجه 1387 کل کشور را از روز سه شنبه 23 بهمن ماه در صحن علنی مجلس آغاز کردند که کلیات آن چهارشنبه گذشته به تصویب رسید.

یادآور می شود مجلس شورای اسلامی فردا به منظور بررسی طرح ها و لوایح برگشت داده شده از شورای نگهبان جلسه علنی خواهد داشت.

به نقل از مهر
+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در یکشنبه 1386/11/28 و ساعت 22:46 |

با واگذاري خط ساحلي هرمزگان به سرمايه‌گذاران ايتاليايي

ایران ۱۴۰۴: بازهم سرمایه گذاران خارجی بر بخش خصوصی ترجیح داده شدند

4 ميليارد دلار در گردشگري ايران سرمايه‌گذاري مي‌شود

 يك گروه سرمايه‌گذار ايتاليايي براي ساخت هتل، مجتمع تفريحي و رفاهي از دولت ايران خواستند تا 10 كيلومتر از نوار ساحلي بندرعباس به بندر لنگه در استان هرمزگان به عمق 2 كيلومتر را در اختيار آنان قرار دهد كه با اين شرايط 4 ميليارد دلار در ايران سرمايه‌گذاري مي‌شود.

 به نقل از روابط عمومي معاونت سرمايه‌گذاري و طرح‌هاي سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري، پيمان بيات، مشاور امور بين‌الملل معاونت سرمايه گذاري گفت: سرمايه‌گذاران ايتاليايي از مدت‌ها پيش خواستار سرمايه‌گذاري در ايران بودند و بسياري از نقاط ايران را به طور دقيق و كامل مورد بررسي و ارزيابي قرار داده بودند.
وي با اشاره به اينكه فضاي درخواستي سرمايه‌گذاران در تملك دولت است، تصريح كرد: سرمايه‌گذاران ايتاليايي اين مسير را از روي نقشه و با تاكيد بر صخره‌اي نبودن ساحل درخواست كرده‌اند.
وي با بيان اينكه سرمايه‌گذاران ايتاليايي در نظر دارند بيش از 4 ميليارد دلار در ايران سرمايه‌گذاري كنند، افزود: در صورت توافق دولت ايران با درخواست آنها اين امر محقق مي‌شود.
بيات با اشاره به حضور 3 روزه سرمايه‌گذاران ايتاليايي در ايران اظهار داشت: اين سرمايه‌گذاران از مناطق توريستي و طبيعي تهران بازديد كردند.
مشاور امور بين‌الملل معاونت سرمايه‌گذاري و طرح‌هاي سازمان يادآور شد: سرمايه‌گذاران آلماني و آمريكايي نيز براي مذاكره و ارائه طرح‌هاي سرمايه‌گذاري خود به ايران سفر خواهند كرد.

به نقل از فارس

+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در شنبه 1386/11/27 و ساعت 13:15 |

استفاده از قوانین فیزیک پرواز پرندگان در درک بازار بورس و سیاست!

ایران ۱۴۰۴: به اطراف خویش با دقت علمی بنگریم

گروهی از فیزیکدانان ایتالیایی با ارائه یک تئوری جدید فیزیک نشان دادند که با مشاهده پرواز پرندگان می توان بازار بورس و سیاست را درک کرد.

دانشمندان موسسه ملی فیزیک ماده شورای ملی تحقیقات ایتالیا با انتشار اولین نتایج پروژه ای با عنوان Starflags در تازه ترین شماره مجله آمریکایی Physics Today (فیزیک امروز) نشان دادند که مشاهده پرواز پرندگان می تواند در پیش بینی روند بازار بورس و یا نتایج انتخابات موثر باشد.

این فیزیکدانان با ارائه تئوری با عنوان "اکونوفیزیک" مشخص کردند که قوانین فیزیک می توانند علاوه بر درک پدیده های طبیعی بیولوژیکی در شناخت پدیده های مالی و سیاسی نیز مورد استفاده قرار گیرند.

در سالهای اخیر، توجه به حل مشکلات "اجتماعی- اقتصادی" با کمک قوانین فیزیک از سوی فیزیکدانان افزایش یافته است.

در این راستا محققان ایتالیایی از اکتبر گذشته تقریبا هر روز از پرواز بیش از 3 هزار گونه پرنده عکسبرداری کردند. برای انجام این تحقیقات از تصاویر طیف نمایی که با تکنیکهای ویژه برپایه متدهای فیزیک آماری پردازش می شدند، استفاده کردند.

به طوری که هر عکس در ادامه عکس بعدی موقعیت سه بعدی هر پرنده را به صورت مجزا بازسازی می کرد.

 

در این بررسیها این دانشمندان کشف کردند که دینامیک پروازهای پرندگان شبیه به دینامیکهایی است که در جریانهای اتمسفری، در بدن انسان، در اجتماعات حشرات و در حبابهای جوشان مشاهده می شود.

این فیزیکدانان در خصوص نتایج یافته های خود اظهار داشتند: "هنگامی که دسته های پرندگان مورد حمله شکارچی قرار می گیرند از رهبر و یا رئیس گروه پیروی نمی کنند. درعوض هر پرنده در کنار تعداد محدودی پرنده دیگر در حدود 7 پرنده حرکت می کند و تمام آنها با حفظ فاصله میان خود مستقل از دیگری به سرعت پرواز می کنند. این پدیده در بازارهای مالی نیز اتفاق می افتد. به طوری که اپراتورهایی که معمولا بورس را هدایت می کنند در زمان افت بورس از عملکرد خارج می شوند و در این مورد چند خرده اپراتور با یکدیگر برای نجات خود با حفظ فاصله ائتلاف می کنند."

این مکانیزم که در رده بندی سایتها از سوی موتورهای جستجو نیز وجود دارد، در جمعیتهای مورچه ها هم دیده می شود. در حقیقت مورچه ها از ملکه خود پیروی نمی کنند و تنها زمانی که غذا پیدا می کنند با انتشار رایحه ای سایر مورچه ها و ملکه را در کنار هم جمع می کنند.

این مسئله در مورد دستگاه ایمنی نیز دیده می شود به طوری که گلبولهای سفید بدون داشتن یک ژنرال و رئیس که طرح عملیات را سازماندهی می کند به صورت سیستماتیک به جنگ باکتریها می روند.

به نقل از مهر

+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در چهارشنبه 1386/11/24 و ساعت 13:2 |

اسکندریه و دمشق؛ پایتخت فرهنگی جهان اسلام و عرب

 شهر اسکندریه پایتخت فرهنگی جهان اسلام و شهر دمشق پایتخت فرهنگی جهان عرب در سال 2008 معرفی شدند. همچنین خبر افتتاح نخستین کلیسا در قطر و ساخت مسجدی از سوی قهرمان جام ملتهای آسیا در غنا از مهمترین اخبار هفته گذشته بودند.

درپی انتخاب شهر اسکندریه مصر به عنوان پایتخت فرهنگی جهان اسلام در سال 2008 از سوی سازمان تربیت، علوم و فرهنگ اسلامی (آیسیسکو)، فعالیتهای این شهر از 21 فوریه ( 2 اسفندماه) به طور رسمی آغاز می‌شوند.

اسکندریه ؛ نگین دریای مدیترانه

سازمان تربیت، علوم و فرهنگ اسلامی ( آیسیسکو) اسکندریه را به عنوان پایتخت فرهنگی جهان اسلام در سال 2008 انتخاب کرده است، از این رو فعالیتهای این شهر از 21 فوریه ( 2 اسفندماه) با حضور دکتر عبدالعزیز بن عثمان تویجری مدیرکل آیسیسکو همزمان با ششمین دوره نمایشگاه بین المللی کتاب اسکندریه به طور رسمی آغاز می شود.

این نمایشگاه شامل تصاویری از شهر اسکندریه از زمان تأسیس، تاریخ، توسعه، اسکان، نهضت، تکثرهای فرهنگی آن است که نشان دهنده اصیل بودن این شهر ساحلی است.

هچنین مدیر آیسیسکو کتابهای منتشر شده این سازمان را به کتابخانه اسکندریه اعطا و در زمینه "تمدنها" نیز سخنرانی خواهد کرد. اسکندریه در 210 کیلومتری شمال غرب قاهره به عنوان دومین شهر بزرگ مصر پس از قاهره است که در امتداد دریای مدیترانه قرار دارد. مناره اسکندریه به عنوان عجایب هفتگانه بسیار مشهور است.

به نقل از مهر

 

 

 

 

+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در چهارشنبه 1386/11/24 و ساعت 12:55 |

در حاشيه جلسه هيئت دولت

نوذري:بورس كالاي نفت يكشنبه راه‌اندازي مي‌شود

ایران ۱۴۰۴: نخست به فکر تعمیق فرهنگ بورس در کشور باشیم

 غلامحسين نوذري وزير نفت در حاشيه جلسه امروز چهارشنبه هيئت دولت بااشاره به تصويب بورس كالاي نفت در جلسه يكشنبه هيئت دولت گفت:كليد اين بورس يكشنبه هفته آينده توسط بنده و وزير اقتصاد زده خواهد شد و مبناي آن نيز ريال است.
وي همچنين از برنامه‌ريزي براي افزايش توليد گاز در كشور خبر داد و افزود:‌با تلاش‌هاي صورت گرفته انشاءالله علاوه بر راه‌اندازي فاز 9و10 پارس جنوبي در زمستان سال آينده، با حفر چاه‌هاي مختلف حدود 25 ميليون متر مكعب به ظرفيت توليدي گاز كشور افزوده خواهد شد.
نوذري همچنين از ادامه رايزني‌ها براي تاسيس اوپك گازي خبر داد.

به نقل از فارس

+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در چهارشنبه 1386/11/24 و ساعت 12:46 |

ایران ۱۴۰۴: مالیات نوشابه باید به درستی صرف پیشگیری و درمان بیماران دیابتی شود

مجلس درآمد حاصل از ماليات نوشابه را 840 ميليارد تومان تعيين كرد

نمايندگان مجلس درآمد حاصل از ماليات در نظر گرفته شده براي نوشابه را 840 ميليارد تومان تعيين كردند.

 نمايندگان مجلس شوراي اسلامي در بررسي بخش درآمدهاي مالياتي لايحه بودجه سال 1387 كل كشور، درآمد حاصل از ماليات نوشابه را 840 ميليارد تومان تعيين كردند.
درآمد حاصل از ماليات در نظر گرفته شده براي نوشابه در لايحه دولت 840 ميليارد تومان بود كه كميسيون تلفيق آن را به 500 ميليارد تومان كاهش داده بود كه محمد دهقان نماينده طرقبه و چناران پيشنهاد بازگشت به لايحه دولت را داد و با 123 رأي موافق، 47 رأي مخالف و 13 رأي ممتنع از مجموع 203 نماينده حاضر اين پيشنهاد به تصويب رسيد و به اين ترتيب درآمد حاصل از ماليات درنظر گرفته شده براي نوشابه 840 ميليارد تومان تعيين شد.

به نقل از فارس

+ نوشته شده توسط انجمن علمی ایران 1404 در چهارشنبه 1386/11/24 و ساعت 12:43 |

بودجه نفتی بیماری هلندی را تشدید می‌کند/ ارقام بودجه غیر واقعی است

ایران ۱۴۰۴: طلای سیاه یا بلای جان ایران

 

رئیس مرکز پژوهش های مجلس لایحه بودجه 87 را تورم زا و ارقام بودجه را غیرواقعی خواند و با انتقاد از کاهش سهم بودجه حقوق و مزایای کارمندان دولت، وعده های بودجه را خلاف مصالح ملی عنوان کرد.

 احمد توکلی نماینده تهران در جلسه علنی امروز و در مخالفت با کلیات لایحه بودجه کل کشور اظهار داشت : بودجه نفتی ذاتا تورم زا است  . سیاست های استفاده عجولانه از درآمد ارزی نفت در ایران سابقه دار است .

وی خاطر نشان کرد :   بنده سال 84 در دفاع از گزارش کمیسیون تلفیق در خصوص بیماری هلندی در اقتصاد ایران تذکر دادم و آن زمان کمیسیون تلفیق 5 هزار میلیارد تومان برداشت از حساب ذخیره ارزی را کم کرده بود که خوشحال شدیم این موضوع شدت تورم را کاهش می دهد اما در جلسه علنی مبلغ دو هزار و 500 میلیارد تومان  برگشت و آثار تورمی آن را مشاهده کردیم.

وی افزود : بیماری هلندی رژیم شاه را با تورم و رکود همراه کرد همان زمان عرض کردم خبث طینت شاه با ایمان و صلابت آقای احمدی نژاد نقطه مقابل هستند اما سیاست یکی شد نتیجه هم یکی می شود.

رئیس مرکز پژوهش های مجلس تاکید کرد: اتکا به نفت متاسفانه هر روز بیشتر می شود ، اتکا منابع بودجه عمومی به نفت در سال83، 43 درصد ، سال 84 ، 44 درصد ، سال 85 ، 59 درصد و سال 86، 50.4  درصد بوده و سال آینده نیز 59 درصد خواهد شد.

وی افزود: مصرف دلارهای نفتی نیز در سال 83، 22 دلار، سال 84، 26.7 دلار، سال 85، 36 دلار، سال 86، 36 دلار بوده و سال 87، 46.7 دلار خواهد بود و این اتکا به نفت بیماری هلندی را سال آینده تشدید خواهد کرد.

وی در خصوص افزایش اعتبارات عمرانی در لایحه بودجه اظهار داشت: نفع نداشتن ناشی از تاخیر در بهره برداری از طرح های نیمه تمام وحشتناک است.

توکلی با اشاره به اینکه در سال 85 طول دوره احداث طرح های عمرانی راهسازی دو سال اضافه شد، اظهار داشت: به رغم افزایش بودجه اتمام این طرح ها چون مصالح و تجهیزات و مدیریت و برنامه ریزی همساز نبود به طول انجامید و باعث تورم بیشتر شد.

نماینده تهران خاطرنشان کرد: پیشنهاد می کنم برای مقابله با رشد افسار گسیخته تورم در سال آینده 5 هزار میلیارد تومان کمتر از حساب ذخیره ارزی برداشت شود.

وی با تاکید بر اینکه در 11 سال گذشته به طور متوسط جذب بودجه عمرانی 73 درصد بوده است، گفت: اگر این نرخ را برای سال آینده در نظر بگیریم رقم بودجه عمرانی باید 17 هزار و 800 میلیارد تومان باشد و نه 24 هزار میلیارد تومان یاد شده در لایحه بودجه.

توکلی تصریح کرد: قول هایی که بدون ارزیابی داده شده غلط است و برخلاف مصالح ملی و قانونی است . وقتی دولت جدول می دهد و تعدادی از طرح ها را بدون مطالعه برای دریافت بودجه مطرح می کند برخلاف برنامه است ، چون طرح ها باید مطالعه شده باشد.

رئیس مرکز پژوهش های مجلس با بیان اینکه کسری بودجه در سال آینده حتمی است گفت : در سال 86 حقوق و مزایای مستمر کارکنان دولت پس از اصلاحات 96 هزار میلیارد ریال بوده است و این در حالی است که پیشنهاد شده در سال 87 حقوق و مزایای مستمر کارکنان 92 هزار میلیارد ریال شود که این یعنی تعدادی از کارمندان دولت در سال آینده حقوق نگیرند و یا از اول فروردین صد هزار نفر از کارکنان دولت بازنشسته شوند.

توکلی با تاکید بر اینکه در بخش واردات بنزین و گازوئیل نیز حتما کسری بودجه خواهیم داشت ، تصریح کرد: در حالی که در سال 86 دولت 3.3 میلیارد دلار برای واردات سوخت پیش بینی کرده بود به شکل غیرقانونی 6.4 میلیارد دلار وارد کرد.

وی افزود: این در حالی است که دولت برای سال 87 حدود 3 میلیارد دلار را برای واردات سوخت پیش بینی کرده که غیر قابل قبول است.

توکلی با بیان اینکه دولت موظف است طبق قانون مدیریت مصرف سوخت با تدابیر تازه تا سال 91 قیمت سوخت را آزاد کند گفت: این در حالی است که مشاهده می کنیم دولت برای افزایش قیمت سوخت برای سال آینده تدبیری نیاندیشده است.

رئیس مرکز پژوهش های مجلس در عین حال گفت : لایحه دولت دو رویکرد مثبت داشت که یکی از آنها تغییر روش بودجه ریزی بود که به سهولت درک جداول بودجه کمک گسترش احکام را محدود کرد.

وی افزود: رویکرد مثبت دیگر این بودجه دولت ردیف ها را از 709 ردیف جاری به 39  کاهش داد که کاهش نرخ هزینه های جاری کمک می کند اما چون این کار دولت رعایت قانون را نکرده بود کمیسیون تلفیق به آن چارچوب قانونی داد و بر این اساس مبنای تقسیم بندی دولت را که قانون نداشت، قانونی کرد ، بنابراین کمیسیون تلفیق تعداد دستگاهها را به 247 ردیف افزایش داد.

ارقام بودجه غیر واقعی است

نماینده شهرکرد در مجلس شورای اسلامی غیرواقعی بودن ارقام بودجه از جمله پدیده آوردن دو هزار و یکصد میلیارد تومان درآمد جدید بدون توجه به منابع و نحوه هزینه کردن آن را از نواقص بودجه 87 کل کشور برشمرد.

مرتضی تمدن

 مرتضی تمدن نماینده شهرکرد در مجلس  که  به عنوان مخالفت کلیات لایحه بودجه 87 کل کشور در نوبت عصر جلسه علنی امروز سخن می گفت، اظهار داشت: قوانین موجود بیانگر آن نیست که کمیسیون تلفیق می تواند موجودی بودجه را به گونه ای که مجریان که در خلق بودجه جدید نقش نداشته باشند تغییر دهد در این خلط وظیفه دولت و مجلس است.

وی تشدید تنش بین مجلس و دولت در بودجه نویسی جدید را از دیگر نواقص بودجه سال آینده دانست و گفت: در گزارش کمیسیون تلفیق تعداد دستگاههای اجرایی دارای ردیف اعتبار از 39 به نزدیک 300 ردیف افزایش یافته که با قوانین محاسبات عمومی انطباق ندارد.

این نماینده افزود: کاهش دستگاههای اجرایی پاسخگو و ردیف های مربوط به آنها در بودجه، قدرت نظارت و پاسخگویی درباره میزان هزینه کرد را نیز کاهش داده که این مسئله  با قانون مغایرت دارد.

تمدن اصلاح در قوانین بودجه 87 را برای اجرایی کردن آن در سال آینده ضروری خواند و تاکید کرد: تغییرات لایحه بودجه تقدیمی دولت در کمیسیون تلفیق قابل تامل است و باید در بررسی حزئیات به گونه ای هزینه های قطعی و لازم الاجرا و حساس وضع شود که از محل درآمدهای قابل تحقق باشد.

نماینده شهرکرد تصریح کرد: برخی اعداد و ارقام از جمله یک هزار میلیارد تومان درآمد از محل افزایش عوارض برخی کالاهای وارداتی  پایدار نیست در حالی که اعداد وارقام هزینه ای بسیار حساس نظیر حقوق بازنشستگان و نظام هماهنگ پرداخت به طور قطعی برای آن نوشته شده است.

این مخالف لایحه بودجه سال آینده با تاکید بر لزوم تدوین بودجه انقباضی در شرایط تورمی توضیح داد: باید مراقب بود در بودجه سال آینده که 14 هزار میلیارد تومان افزایش یافته است ، موجب شدید تورم و گرانی تشدید نشود.

" در حالی که باید با توجه به تورم موجود بودجه متناسب با سیاست های ناظر بر کنترل تورم و انقباظی تصویب شود، کمیسیون تلفیق سقف بودجه را در مخارج جاری دولت افزایش داده و اگر نگران گرانی هستیم نباید اجازه دهیم جریان نقدینگی دامن زده شود".

تمدن همچنین کاهش تعرفه واردات خودرو از 90 به 75 درصد در سال آینده را از نواقص مهم و دارای آثار منفی فراوان بر اقتصادی داخلی و صنعت خودروسازی کشور در بودجه 87 عنوان کرد.

وی اظهار داشت: هر شهروند ایرانی حق دارد در شرایط رقابتی محصول موردنیاز خود را با کیفیت و قیمت مناسب تهیه کند و بازار خودرو باید به نفع مشتری باشد اما کاهش تعرفه به صنعت داخلی ضرر زده و در فعالیت قطعه سازان بحران ایجاد می کند.

نماینده شهرکرد خاطرنشان کرد : سیاست های حاکم بر بودجه سال آینده را باید با در نظر گرفتن همه شرایط و جوانب و مصالح عمومی و منافع کشور و مردم تعیین نماییم و به صرف لزوم مقابله با انحصار نمی توان میزان تعرفه (واردات) را کاهش داد.

تمدن در پایان تاکید کرد: کمیسیون تلفیق با هوشمندی و تدبیر و دقت تلاش کرد لایحه بودجه را با کمترین تغییرات و با سرعت بررسی و به صحن علنی ارائه کند تا قانون بودجه در موعد مقرر عملیاتی شود و مجموعه این تغییرات کمتر از 3 درصد بوده که بیش از این نتوانستیم نواقص را برطرف نماییم.

شفافیت و انضباط مالی با درشت نمایی در بودجه جور در نمی آید

 علیرضا محجوب نماینده تهران در جلسه علنی امروز و در مخالفت با کلیات لایحه بودجه 87 کل کشور اظهار داشت: تسامح در بودجه سال آینده یک انحراف آشکار در بودجه نویسی است.

وی تاکید کرد: نگاه قانون اساسی به بودجه نگاه ریزبینی است چرا که جنس اقتصاد نگاه ریزنگری به مسائل است.

محجوب تصریح کرد: شفافیت